奮力書寫“強富美高”新江蘇的環境答卷
發布時間：2020-01-14 04:48:00
凡是過往，皆為序章。新的一年，承載著愿景也荷載著責任。
站在本世紀20年代的嶄新起點，全省生態環境系統比以往任何時候更加自信、更有決心，攻堅克難、砥礪奮進，讓江蘇天更藍、山更綠、水更清、環境更優美！
在剛剛過去的2019年，全省上下深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對江蘇生態文明建設的新要求，用智慧和汗水奮力書寫“強富美高”新江蘇的環境答卷，讓這份“綠色答卷”成為江蘇高質量發展的生動標注！
讀懂答卷之一：綠色發展，定力堅如磐
生態文明建設，不可能一蹴而就，也不能靠疾風驟雨。抓綠色發展的定力，比黃金更重要；久久為功，乃工作之道。
黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，其中專門用一部分篇幅對“堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生”作出戰略部署。省委、省政府高度重視生態文明建設和生態環境保護工作，始終堅持生態優先、綠色發展，多次召開會議專題研究部署生態文明建設、長江大保護、打好污染防治攻堅戰以及中央環保督察整改等工作。
逢會必講、逢件必批、逢事必抓生態環境保護，這樣一種工作“常態”，傳遞出高位推進、保持定力的“答卷意識”——
去年3月，全國兩會剛剛閉幕，省委主要領導同志帶隊拜訪生態環境部。作為全國唯一試點省，省政府與生態環境部簽署《部省共建生態環境治理體系和治理能力現代化試點省合作框架協議》。部省合作領導小組組長由生態環境部、江蘇省政府主要負責人共同擔任，充分體現了江蘇省委、省政府踐行習近平生態文明思想的堅定意志，以及生態環境部對我省生態環境治理體系和治理能力現代化建設的高度認可。
省政府出臺生態環境監測監控系統、環境基礎設施、生態環境標準體系3個基礎性建設方案和運輸結構調整、做好減煤工作等多項通知。省打好污染防治攻堅戰指揮部聚焦突出環境問題，推進“1+3+7”治污攻堅作戰。
去年12月，省委十三屆七次全會鮮明提出，“在生態環境治理上，要加快形成由環保倒逼發展轉向激勵發展的體制機制”新提法，新共識，也催生出新思路。
“咬定青山不放松”。一年來，實招迭出，招招“破冰”，江蘇環保人與省相關部門協同推進，大力調整產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構，著力優化空間布局，開展園區循環化改造，推進煤炭消費總量控制，全面發展綠色建筑，實施新能源車推廣和老舊車輛淘汰，強化船舶污染防治和油品質量監管，推進黑臭水體整治和輪作休耕、退圩還湖，加強揚塵綜合治理和農業源污染防治力度，推動綠化造林和露天礦山整治……努力實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏的生態文明建設大格局已經形成。
持續推動生態文明建設示范創建，徐州市賈汪區建成全國“兩山”理念實踐創新基地，溧水、錫山等7個地區建成全國生態文明建設示范縣區，全省累計建成16個，數量居全國前列。
因為定力，所以接力。江蘇生態環境質量跑出了一年勝一年的好成績。去年6月，全國人大常委會執法檢查組在江蘇檢查水污染防治法實施情況，高度肯定江蘇工作。
讀懂答卷之二：攻堅克難，發力勢如虹
堅持問題導向，在發展中解決問題，在解決問題中推進發展，我省敢動真、敢碰硬，堅決打好污染防治攻堅戰。
近日，省生態環境廳對全省納入秋冬季錯峰生產及重污染天氣應急管控停限產豁免的企業和工地進行專項檢查。行動的背后，是一以貫之打好藍天保衛戰的恒心。
一年來，開展“降塵治車”“溯源提質”“溯源增優”“江河碧空”4個藍天保衛行動，加上夏季臭氧污染防治攻堅行動，聯合相關部門大力推進揚塵治理、鋼鐵行業超低排放改造等重點任務落實，年度安排的6130項重點治氣項目全部完成。
開展秋冬季大氣污染攻堅聚焦行動，緊盯重點地區、重點行業和重點問題，創新運用用電監控、重點源在線監控、網格化監測系統、走航監測、遙感遙測等先進手段，依法、科學、精準開展綜合防治，實現全年重污染天氣減少78%。
2019年，蘇州瞄準“精準治氣”發力。以鄉鎮（街道）為單位，實現全市94個鄉鎮（街道）空氣質量監測站點全覆蓋，成為全省首個實現大氣環境監測“點位長制”街道全覆蓋的城市。
伴水而生、因水而興的江蘇，六分之一面積為水域，江海河湖俱全。治水之難不言而喻。發端于太湖治理的河長制，如今已在全國推行。各地、各部門結合碧水保衛戰、生態河湖建設等工作，全面推進河湖突出問題治理和長效管護。從省領導到基層干部，全省共落實省、市、縣、鄉、村五級河長5.7萬余人，在全國率先交出“每條河流都有河長”的莊嚴答卷。
不僅如此，江蘇制訂實施長江保護修復攻堅戰、太湖治理攻堅戰、農業農村攻堅戰專項方案，開展長江入河排污口排查整治專項行動；突出抓好斷面水質達標，開展重點縣區水質排名；嚴格飲用水源地保護，完成城市及縣級城鎮集中式飲用水水源環境狀況評估，開展“千噸萬人”水源地基礎信息調查；全面開展太湖流域城鎮污水處理廠以及六大重點行業企業提標改造；推進入海排污口排查工作，啟動海洋環境容量研究……既“治已病”更“治未病”，江海河湖“生態共同體”越來越健康。
讀懂答卷之三：管治并舉，規制硬如鐵
生態文明是“干”出來的。“干”就是責任，就是要強調執行，一著不讓靠“制度之手”的自律與他律。江蘇始終依法依規監管，以鐵規矩、硬約束來提升環境管理水平。
推進督察問題整改，江蘇毫不含糊，立行立改。去年，省委、省政府制訂《江蘇省貫徹落實中央環保督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案》，整改方案明確的50項整改任務，實際完成24項、基本完成5項。完成第四批省級環保督察，實現設區市“全覆蓋”。對前三批省級環保督察反饋問題整改情況進行專項督查。長江經濟帶國家警示片披露“17+1”個問題已整改銷號15個。
針對風險防范，開展化工企業環境安全隱患排查整治專項行動，累計排查化工園區43個、企業5755家次，交辦各類環境隱患6425個，跟蹤督促整改。2738家較大及以上等級環境風險企業完成“八查八改”現場核查。指導12個設區市、93個縣（市、區）完成區域突發環境事件風險評估。
環境保護并非單打獨斗。去年2月，我省在全國首創的污染防治綜合監管平臺上線，實現紀檢監察機關全流程、嵌入式再監督，壓實生態環保責任，辦結了一大批群眾投訴舉報，環保執法效率和老百姓的獲得感明顯提升。合力攻堅，源于綜合監管平臺對13個設區市問題線索統一監督管理，將14個擔負生態環境保護法定監管職責的部門全部納入，紀檢監察機關對各地各部門實施全流程實時監督。截至目前，共收集39.2萬條線索，九成以上已辦結。
精準施策，才能規范執法。去年，《江蘇省生態環境監測條例（草案）》通過省人大常委會一審審議；研究起草《江蘇省土壤污染防治條例》《江蘇省水污染防治條例》；制訂《江蘇省生態環境廳標準制修訂工作管理辦法》，年內發布10項環境標準，為歷年最多。
建立政策“工具箱”。編制完成全省“三線一單”，劃定4208個環境管控單元；全省累計下達環保行政處罰決定書14158件，罰款金額12.46億元；對432家守法情況好的企業，給予減少檢查頻次、簡化環評程序、優先安排補助資金等激勵政策；1278家環保信用好、治污水平高的企業納入環保應急管控停限產豁免名單……破立并舉，獎懲兼用，機制杠桿正向引導，激發了企業治污減排的內生動力。
讀懂答卷之四：佑護民生，服務溫如春
生態環保，關乎民生。做好服務“大文章”，生態環境質量改善的每一步，才能讓百姓看得見、摸得著、感受得到，真正體驗到綠色發展的力度和生態福祉的溫度。
去年春節后第二個工作日，全省生態環境系統服務高質量發展大會在南京召開。省生態環境廳將2019年作為全系統服務高質量發展的“提升年”。放出“大規模開展宣傳培訓、及時有力回應訴求、更大力度降低企業成本、全力支持企業超低排放改造、推出更多正向激勵措施、啟動園區集成改革試點”等六大實招，既要用霹靂手段、也要有滴水穿石，切實達到“服務是更主動、更精準、更高效的監管”的效果。
服務重大項目講主動。提前介入、主動對接省重大產業項目和重大線性交通基礎設施項目，對其中102個涉及生態保護紅線的項目，分別提出無害化穿越、修改項目選址避讓、優化生態保護紅線等解決方案。服務地方方面講合力。建立廳市會商機制，指導地方制訂減污擴容方案，協調解決項目落地過程中遇到的總量指標、規劃環評等問題。建立“1+13”專家幫扶模式，幫助地方組建專家團隊，會診大氣污染防治工作。服務企業方面講換位。去年12月，省生態環境廳組織召開行業協會座談會，邀請省紡織、化工、鋼鐵、建筑等10家行業協會代表，聽取對江蘇生態環境的意見建議，共同探討各行業如何更好實現綠色發展。如此聽取企業心聲，足見江蘇環保人全力服務的拳拳之心。在我省，每月第四周的周四為“企業環保接待日”，累計幫助1725家企業解決1980項治理難題，這一創新做法被其他省份借鑒。完善綠色金融政策，綠色債券貼息、綠色擔保獎補、綠色企業上市獎勵等政策，“杠桿”效應逐步顯現。建立“金環對話”機制，牽頭舉辦環保項目銀企對接會，促成159家企業的185個項目達成合作協議，意向融資169億元。率先推出“環保貸”，155個環保項目獲得貸款77億元，節約融資成本6545萬元；2019年累計安排綠色金融獎補資金1817.82萬元。
環保是民生大事，推進生態文明建設必須堅持以人民為中心的發展思想。江蘇生態環境改善始終以維護人民群眾利益為出發點和落腳點——在大氣治理攻堅中指導地方提前做好清潔能源供應，確保群眾溫暖過冬。對禁養區內畜禽養殖場，明確要在完成養殖當期后再安排搬遷。指導流動餐飲攤點進入管理規范的室內經營，不搞簡單取締關閉。維護群眾合法環境權益，持續開展突出生態環境信訪矛盾攻堅化解，制定環境信訪工作規范，出臺解決群眾身邊突出環境問題實施意見，沒有發生重特大環境事件，2019年，全省環境信訪舉報總量同比下降15.6%。
民聲民意總關情。民有所呼，策有所應，江蘇環保的服務力為生態文明建設抹上又一濃濃的綠色。
鏈接：
數據印證
一組組“最”數據，把挑戰自我、超越自我書寫在年度答卷上——
2019年，全省國考斷面水質優Ⅲ比例77.9%，同比上升8.7個百分點，劣Ⅴ類斷面全部消除，超額完成國家下達的約束性指標（優Ⅲ比例69.2%、劣Ⅴ比例1.0%），是“水十條”實施以來優Ⅲ比例最高、水質改善幅度最大的一年，優Ⅲ比例升幅在長三角地區最大；長江江蘇段干流水質穩定在Ⅱ類，主要入江支流斷面水質優Ⅲ比例91.1%，同比上升17.8個百分點，全面消除劣Ⅴ類；太湖治理連續12年實現“兩個確保”，湖體總磷、總氮濃度同比分別下降9.2%和5.1%；近岸海域優良海水面積比例89.7%，同比大幅上升41.2個百分點。PM2.5平均濃度43微克/立方米，同比下降6.5%，是2013年有監測記錄以來的最低值；空氣質量優良天數比率71.4%，圓滿完成國家下達的約束性考核指標。
這些奮斗得來的“數字”，帶著過去365天的艱辛，帶著江蘇環保人一地一域的耕鋤，也帶來了百姓群眾的獲得感與幸福感——
朋友圈里曬藍天白云的多了，越來越多的“江蘇藍”成為江蘇人“炫”幸福的談資；身邊的“龍須溝”變身景觀河，碧波漣漪，柳岸綠堤，濱水地帶成為群眾日常散步的“幸福地帶”；曾經熟悉而又陌生的“它們”重回我們的視野，長江江蘇段江豚戲水不再偶然，桃花水母、白鷺、地衣的太湖“吉祥三寶”不再罕見，連云港灌河口四腮鱸魚和偽虎鯨結對回游不再詫異……微觀的生態標本，具體的生態體驗，生態環境質量趨善，人與自然友好相處，逐漸構筑起新時代江蘇高質量發展的最美“景觀”。
掩卷思考
一年來，全省上下把生態優先、綠色發展作為最鮮明的發展導向，“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，調優生態布局、調輕產業結構、調綠發展底色，綠水青山就是金山銀山的生態理念，正加快成為生動現實。人民對美好生活的向往是我們奮斗的目標，生態文明建設沒有完成時，永遠在路上。
成績勇于歸零，才能看清前行的路、走好更難行的路。由于江蘇經濟結構偏重、工業企業眾多，污染物排放總量遠超環境容量，生態環境保護仍處于攻堅克難、滾石上山的關鍵階段。對照走在前列的目標任務，江蘇的環境質量還有差距；對照環境容量偏小的現實，全省的污染排放強度仍然過大；對照現代化的治理需求，江蘇的環境治理基礎能力亟待提升。
只爭朝夕擼起袖子加油干，不負生態文明建設的時代韶華。2020年是實現全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的收官之年，也是完成“十三五”生態環境規劃目標任務、打好污染防治攻堅戰的決勝之年。全省人民和社會各界對藍天白云、水清岸綠充滿新期待。讓我們一起聚心聚力，共同守護好美麗家園，在不遠的將來，讓詩意棲居、水韻江蘇成為我們的環境標配，讓環境美新江蘇成為我們共同的驕傲！
站在本世紀20年代的嶄新起點，全省生態環境系統比以往任何時候更加自信、更有決心，攻堅克難、砥礪奮進，讓江蘇天更藍、山更綠、水更清、環境更優美！
在剛剛過去的2019年，全省上下深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對江蘇生態文明建設的新要求，用智慧和汗水奮力書寫“強富美高”新江蘇的環境答卷，讓這份“綠色答卷”成為江蘇高質量發展的生動標注！
讀懂答卷之一：綠色發展，定力堅如磐
生態文明建設，不可能一蹴而就，也不能靠疾風驟雨。抓綠色發展的定力，比黃金更重要；久久為功，乃工作之道。
黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，其中專門用一部分篇幅對“堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生”作出戰略部署。省委、省政府高度重視生態文明建設和生態環境保護工作，始終堅持生態優先、綠色發展，多次召開會議專題研究部署生態文明建設、長江大保護、打好污染防治攻堅戰以及中央環保督察整改等工作。
逢會必講、逢件必批、逢事必抓生態環境保護，這樣一種工作“常態”，傳遞出高位推進、保持定力的“答卷意識”——
去年3月，全國兩會剛剛閉幕，省委主要領導同志帶隊拜訪生態環境部。作為全國唯一試點省，省政府與生態環境部簽署《部省共建生態環境治理體系和治理能力現代化試點省合作框架協議》。部省合作領導小組組長由生態環境部、江蘇省政府主要負責人共同擔任，充分體現了江蘇省委、省政府踐行習近平生態文明思想的堅定意志，以及生態環境部對我省生態環境治理體系和治理能力現代化建設的高度認可。
省政府出臺生態環境監測監控系統、環境基礎設施、生態環境標準體系3個基礎性建設方案和運輸結構調整、做好減煤工作等多項通知。省打好污染防治攻堅戰指揮部聚焦突出環境問題，推進“1+3+7”治污攻堅作戰。
去年12月，省委十三屆七次全會鮮明提出，“在生態環境治理上，要加快形成由環保倒逼發展轉向激勵發展的體制機制”新提法，新共識，也催生出新思路。
“咬定青山不放松”。一年來，實招迭出，招招“破冰”，江蘇環保人與省相關部門協同推進，大力調整產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構，著力優化空間布局，開展園區循環化改造，推進煤炭消費總量控制，全面發展綠色建筑，實施新能源車推廣和老舊車輛淘汰，強化船舶污染防治和油品質量監管，推進黑臭水體整治和輪作休耕、退圩還湖，加強揚塵綜合治理和農業源污染防治力度，推動綠化造林和露天礦山整治……努力實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏的生態文明建設大格局已經形成。
持續推動生態文明建設示范創建，徐州市賈汪區建成全國“兩山”理念實踐創新基地，溧水、錫山等7個地區建成全國生態文明建設示范縣區，全省累計建成16個，數量居全國前列。
因為定力，所以接力。江蘇生態環境質量跑出了一年勝一年的好成績。去年6月，全國人大常委會執法檢查組在江蘇檢查水污染防治法實施情況，高度肯定江蘇工作。
讀懂答卷之二：攻堅克難，發力勢如虹
堅持問題導向，在發展中解決問題，在解決問題中推進發展，我省敢動真、敢碰硬，堅決打好污染防治攻堅戰。
近日，省生態環境廳對全省納入秋冬季錯峰生產及重污染天氣應急管控停限產豁免的企業和工地進行專項檢查。行動的背后，是一以貫之打好藍天保衛戰的恒心。
一年來，開展“降塵治車”“溯源提質”“溯源增優”“江河碧空”4個藍天保衛行動，加上夏季臭氧污染防治攻堅行動，聯合相關部門大力推進揚塵治理、鋼鐵行業超低排放改造等重點任務落實，年度安排的6130項重點治氣項目全部完成。
開展秋冬季大氣污染攻堅聚焦行動，緊盯重點地區、重點行業和重點問題，創新運用用電監控、重點源在線監控、網格化監測系統、走航監測、遙感遙測等先進手段，依法、科學、精準開展綜合防治，實現全年重污染天氣減少78%。
2019年，蘇州瞄準“精準治氣”發力。以鄉鎮（街道）為單位，實現全市94個鄉鎮（街道）空氣質量監測站點全覆蓋，成為全省首個實現大氣環境監測“點位長制”街道全覆蓋的城市。
伴水而生、因水而興的江蘇，六分之一面積為水域，江海河湖俱全。治水之難不言而喻。發端于太湖治理的河長制，如今已在全國推行。各地、各部門結合碧水保衛戰、生態河湖建設等工作，全面推進河湖突出問題治理和長效管護。從省領導到基層干部，全省共落實省、市、縣、鄉、村五級河長5.7萬余人，在全國率先交出“每條河流都有河長”的莊嚴答卷。
不僅如此，江蘇制訂實施長江保護修復攻堅戰、太湖治理攻堅戰、農業農村攻堅戰專項方案，開展長江入河排污口排查整治專項行動；突出抓好斷面水質達標，開展重點縣區水質排名；嚴格飲用水源地保護，完成城市及縣級城鎮集中式飲用水水源環境狀況評估，開展“千噸萬人”水源地基礎信息調查；全面開展太湖流域城鎮污水處理廠以及六大重點行業企業提標改造；推進入海排污口排查工作，啟動海洋環境容量研究……既“治已病”更“治未病”，江海河湖“生態共同體”越來越健康。
讀懂答卷之三：管治并舉，規制硬如鐵
生態文明是“干”出來的。“干”就是責任，就是要強調執行，一著不讓靠“制度之手”的自律與他律。江蘇始終依法依規監管，以鐵規矩、硬約束來提升環境管理水平。
推進督察問題整改，江蘇毫不含糊，立行立改。去年，省委、省政府制訂《江蘇省貫徹落實中央環保督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改方案》，整改方案明確的50項整改任務，實際完成24項、基本完成5項。完成第四批省級環保督察，實現設區市“全覆蓋”。對前三批省級環保督察反饋問題整改情況進行專項督查。長江經濟帶國家警示片披露“17+1”個問題已整改銷號15個。
針對風險防范，開展化工企業環境安全隱患排查整治專項行動，累計排查化工園區43個、企業5755家次，交辦各類環境隱患6425個，跟蹤督促整改。2738家較大及以上等級環境風險企業完成“八查八改”現場核查。指導12個設區市、93個縣（市、區）完成區域突發環境事件風險評估。
環境保護并非單打獨斗。去年2月，我省在全國首創的污染防治綜合監管平臺上線，實現紀檢監察機關全流程、嵌入式再監督，壓實生態環保責任，辦結了一大批群眾投訴舉報，環保執法效率和老百姓的獲得感明顯提升。合力攻堅，源于綜合監管平臺對13個設區市問題線索統一監督管理，將14個擔負生態環境保護法定監管職責的部門全部納入，紀檢監察機關對各地各部門實施全流程實時監督。截至目前，共收集39.2萬條線索，九成以上已辦結。
精準施策，才能規范執法。去年，《江蘇省生態環境監測條例（草案）》通過省人大常委會一審審議；研究起草《江蘇省土壤污染防治條例》《江蘇省水污染防治條例》；制訂《江蘇省生態環境廳標準制修訂工作管理辦法》，年內發布10項環境標準，為歷年最多。
建立政策“工具箱”。編制完成全省“三線一單”，劃定4208個環境管控單元；全省累計下達環保行政處罰決定書14158件，罰款金額12.46億元；對432家守法情況好的企業，給予減少檢查頻次、簡化環評程序、優先安排補助資金等激勵政策；1278家環保信用好、治污水平高的企業納入環保應急管控停限產豁免名單……破立并舉，獎懲兼用，機制杠桿正向引導，激發了企業治污減排的內生動力。
讀懂答卷之四：佑護民生，服務溫如春
生態環保，關乎民生。做好服務“大文章”，生態環境質量改善的每一步，才能讓百姓看得見、摸得著、感受得到，真正體驗到綠色發展的力度和生態福祉的溫度。
去年春節后第二個工作日，全省生態環境系統服務高質量發展大會在南京召開。省生態環境廳將2019年作為全系統服務高質量發展的“提升年”。放出“大規模開展宣傳培訓、及時有力回應訴求、更大力度降低企業成本、全力支持企業超低排放改造、推出更多正向激勵措施、啟動園區集成改革試點”等六大實招，既要用霹靂手段、也要有滴水穿石，切實達到“服務是更主動、更精準、更高效的監管”的效果。
服務重大項目講主動。提前介入、主動對接省重大產業項目和重大線性交通基礎設施項目，對其中102個涉及生態保護紅線的項目，分別提出無害化穿越、修改項目選址避讓、優化生態保護紅線等解決方案。服務地方方面講合力。建立廳市會商機制，指導地方制訂減污擴容方案，協調解決項目落地過程中遇到的總量指標、規劃環評等問題。建立“1+13”專家幫扶模式，幫助地方組建專家團隊，會診大氣污染防治工作。服務企業方面講換位。去年12月，省生態環境廳組織召開行業協會座談會，邀請省紡織、化工、鋼鐵、建筑等10家行業協會代表，聽取對江蘇生態環境的意見建議，共同探討各行業如何更好實現綠色發展。如此聽取企業心聲，足見江蘇環保人全力服務的拳拳之心。在我省，每月第四周的周四為“企業環保接待日”，累計幫助1725家企業解決1980項治理難題，這一創新做法被其他省份借鑒。完善綠色金融政策，綠色債券貼息、綠色擔保獎補、綠色企業上市獎勵等政策，“杠桿”效應逐步顯現。建立“金環對話”機制，牽頭舉辦環保項目銀企對接會，促成159家企業的185個項目達成合作協議，意向融資169億元。率先推出“環保貸”，155個環保項目獲得貸款77億元，節約融資成本6545萬元；2019年累計安排綠色金融獎補資金1817.82萬元。
環保是民生大事，推進生態文明建設必須堅持以人民為中心的發展思想。江蘇生態環境改善始終以維護人民群眾利益為出發點和落腳點——在大氣治理攻堅中指導地方提前做好清潔能源供應，確保群眾溫暖過冬。對禁養區內畜禽養殖場，明確要在完成養殖當期后再安排搬遷。指導流動餐飲攤點進入管理規范的室內經營，不搞簡單取締關閉。維護群眾合法環境權益，持續開展突出生態環境信訪矛盾攻堅化解，制定環境信訪工作規范，出臺解決群眾身邊突出環境問題實施意見，沒有發生重特大環境事件，2019年，全省環境信訪舉報總量同比下降15.6%。
民聲民意總關情。民有所呼，策有所應，江蘇環保的服務力為生態文明建設抹上又一濃濃的綠色。
鏈接：
數據印證
一組組“最”數據，把挑戰自我、超越自我書寫在年度答卷上——
2019年，全省國考斷面水質優Ⅲ比例77.9%，同比上升8.7個百分點，劣Ⅴ類斷面全部消除，超額完成國家下達的約束性指標（優Ⅲ比例69.2%、劣Ⅴ比例1.0%），是“水十條”實施以來優Ⅲ比例最高、水質改善幅度最大的一年，優Ⅲ比例升幅在長三角地區最大；長江江蘇段干流水質穩定在Ⅱ類，主要入江支流斷面水質優Ⅲ比例91.1%，同比上升17.8個百分點，全面消除劣Ⅴ類；太湖治理連續12年實現“兩個確保”，湖體總磷、總氮濃度同比分別下降9.2%和5.1%；近岸海域優良海水面積比例89.7%，同比大幅上升41.2個百分點。PM2.5平均濃度43微克/立方米，同比下降6.5%，是2013年有監測記錄以來的最低值；空氣質量優良天數比率71.4%，圓滿完成國家下達的約束性考核指標。
這些奮斗得來的“數字”，帶著過去365天的艱辛，帶著江蘇環保人一地一域的耕鋤，也帶來了百姓群眾的獲得感與幸福感——
朋友圈里曬藍天白云的多了，越來越多的“江蘇藍”成為江蘇人“炫”幸福的談資；身邊的“龍須溝”變身景觀河，碧波漣漪，柳岸綠堤，濱水地帶成為群眾日常散步的“幸福地帶”；曾經熟悉而又陌生的“它們”重回我們的視野，長江江蘇段江豚戲水不再偶然，桃花水母、白鷺、地衣的太湖“吉祥三寶”不再罕見，連云港灌河口四腮鱸魚和偽虎鯨結對回游不再詫異……微觀的生態標本，具體的生態體驗，生態環境質量趨善，人與自然友好相處，逐漸構筑起新時代江蘇高質量發展的最美“景觀”。
掩卷思考
一年來，全省上下把生態優先、綠色發展作為最鮮明的發展導向，“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，調優生態布局、調輕產業結構、調綠發展底色，綠水青山就是金山銀山的生態理念，正加快成為生動現實。人民對美好生活的向往是我們奮斗的目標，生態文明建設沒有完成時，永遠在路上。
成績勇于歸零，才能看清前行的路、走好更難行的路。由于江蘇經濟結構偏重、工業企業眾多，污染物排放總量遠超環境容量，生態環境保護仍處于攻堅克難、滾石上山的關鍵階段。對照走在前列的目標任務，江蘇的環境質量還有差距；對照環境容量偏小的現實，全省的污染排放強度仍然過大；對照現代化的治理需求，江蘇的環境治理基礎能力亟待提升。
只爭朝夕擼起袖子加油干，不負生態文明建設的時代韶華。2020年是實現全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的收官之年，也是完成“十三五”生態環境規劃目標任務、打好污染防治攻堅戰的決勝之年。全省人民和社會各界對藍天白云、水清岸綠充滿新期待。讓我們一起聚心聚力，共同守護好美麗家園，在不遠的將來，讓詩意棲居、水韻江蘇成為我們的環境標配，讓環境美新江蘇成為我們共同的驕傲！
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